Theo quy định hiện hành, công an phường, xã có được dừng xe để yêu cầu kiểm tra nồng độ cồn?

Công an xã có được xử phạt vi phạm nồng độ cồn hay không?

Căn cứ theo điểm c khoản 2 Điều 33 Thông tư 32/2023/TT-BCA quy định như sau:

Nhiệm vụ của Cảnh sát giao thông và nhiệm vụ của lực lượng Cảnh sát khác

…

c) Trường hợp không có lực lượng Cảnh sát giao thông đi cùng thì Công an xã thực hiện việc tuần tra, kiểm soát theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền ban hành và báo cáo tình hình, kết quả hoạt động tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm cho lực lượng Cảnh sát giao thông.

Công an xã chỉ được tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm trên các tuyến đường xã và đường khác thuộc địa bàn xã quản lý. Khi phát hiện người điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện, xe thô sơ có các hành vi vi phạm pháp luật như: Không đội mũ bảo hiểm theo quy định; chở quá số người quy định; chở hàng hóa cồng kềnh, quá kích thước giới hạn quy định; dừng, đỗ xe không đúng quy định; phóng nhanh, lạng lách, đánh võng; không có gương chiếu hậu ở bên trái; sử dụng ô (dù); chưa đủ tuổi điều khiển phương tiện theo quy định hoặc phát hiện phương tiện giao thông vi phạm nghiêm trọng về trật tự, an toàn giao thông, an ninh, trật tự xã hội nếu không ngăn chặn kịp thời sẽ gây hậu quả nguy hiểm cho xã hội, thì được xử lý theo quy định của pháp luật. Trong quá trình giải quyết, xử lý vụ việc của các hành vi vi phạm nêu trên, nếu phát hiện hành vi vi phạm khác thì được xử lý theo thẩm quyền, nếu vượt quá thẩm quyền xử phạt thì lập biên bản vi phạm hành chính và báo cáo cấp có thẩm quyền ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật;

Hiệu lệnh dừng phương tiện giao thông, tiến hành kiểm soát, xử lý vi phạm thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 12, Điều 17, Điều 18, Điều 20, Điều 21, Điều 22, Điều 24, Điều 25, Điều 26, Điều 27 Thông tư này.

Có thể thấy, công an xã chỉ được xử lý vi phạm trên các tuyến đường xã và đường khác thuộc địa bàn xã quản lý đối với người điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện, xe thô sơ có các hành vi vi phạm pháp luật dưới đây:

– Không đội mũ bảo hiểm theo quy định;

– Chở quá số người quy định;

– Chở hàng hóa cồng kềnh, quá kích thước giới hạn quy định; dừng, đỗ xe không đúng quy định;

– Phóng nhanh, lạng lách, đánh võng;

– Không có gương chiếu hậu ở bên trái; sử dụng ô (dù);

– Chưa đủ tuổi điều khiển phương tiện theo quy định;

– Phát hiện phương tiện giao thông vi phạm nghiêm trọng về trật tự, an toàn giao thông, an ninh, trật tự xã hội nếu không ngăn chặn kịp thời sẽ gây hậu quả nguy hiểm cho xã hội.

Theo đó, trong quá trình xử lý các hành vi vi phạm này mà phát hiện có hành vi vi phạm nồng độ cồn thì Công an xã không có thẩm quyền xử phạt vi phạm nồng độ cồn.

Trong trường hợp này, công an xã phải lập biên bản vi phạm nồng độ cồn đối với người vi phạm và báo cáo cấp có thẩm quyền ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.

Công an xã có được xử phạt vi phạm nồng độ cồn hay không? (Hình từ Internet)

Trường hợp nào phải huy động công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông kiểm soát giao thông đường bộ?

Căn cứ theo Điều 4 Nghị định 27/2010/NĐ-CP cũng đã quy định như sau:

Những trường hợp cần thiết phải huy động các lực lượng Cảnh sát khác và Công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ

1. Trong thời gian diễn ra các ngày lễ kỷ niệm; sự kiện chính trị – xã hội; hoạt động văn hóa, thể thao lớn của Nhà nước và địa phương.

2. Các đợt cao điểm đảm bảo trật tự, an toàn giao thông theo chỉ đạo của Bộ Công an, Tổng cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự, an toàn xã hội hoặc của Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

3. Khi tình hình vi phạm trật tự, an toàn giao thông, tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông có diễn biến phức tạp.

4. Trường hợp khác mà trật tự, an toàn giao thông đường bộ gây ảnh hưởng xấu đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.

Đối chiếu với quy định này, hiện nay có 04 phải huy động công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông kiểm soát giao thông đường bộ gồm có:

– Trong khoảng thời gian diễn ra các ngày lễ kỷ niệm; sự kiện chính trị – xã hội; hoạt động văn hóa, thể thao lớn của Nhà nước và địa phương.

– Trong các đợt cao điểm đảm bảo trật tự, an toàn giao thông theo chỉ đạo của Bộ Công an, Tổng cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự, an toàn xã hội hoặc của Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

– Khi nhận thấy tình hình vi phạm trật tự, an toàn giao thông, tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông có diễn biến phức tạp.

– Các trường hợp khác mà trật tự, an toàn giao thông đường bộ gây ảnh hưởng xấu đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.

Việc huy động công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông kiểm soát giao thông đường bộ tuân theo nguyên tắc gì?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 3 Nghị định 27/2010/NĐ-CP quy định như sau:

Nguyên tắc huy động các lực lượng Cảnh sát khác và Công an xã khi tham gia phối hợp với Cảnh sát giao thông đường bộ tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

1. Việc huy động các lực lượng Cảnh sát khác và Công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ chỉ thực hiện trong những trường hợp cần thiết quy định tại Điều 4 Nghị định này và do người có thẩm quyền quy định tại Điều 5 Nghị định này quyết định bằng văn bản.

2. Mọi hoạt động trong khi tham gia, phối hợp tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ phải thực hiện theo quy định của Nghị định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan; việc tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông phải thực hiện theo đúng địa bàn, tuyến đường, thời gian quy định trong văn bản huy động của cơ quan, người có thẩm quyền.

Theo đó, việc huy động công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông kiểm soát giao thông đường bộ phải tuân theo các nguyên tắc đó là:

– Chỉ huy động trong những trường hợp cần thiết và phải do người có thẩm quyền quyết định bằng văn bản.

– Mọi hoạt động trong khi kiểm soát giao thông đường bộ phải thực hiện theo quy định;

– Việc kiểm soát giao thông đường bộ phải thực hiện đúng địa bàn, tuyến đường, thời gian quy định trong văn bản huy động của cơ quan, người có thẩm quyền.